此项目为期两年,由英国政府全球机遇基金资助,旨在为中国在劳动教养方面的改革与立法提供英国类似刑罚的做法及经验,项目的中方合作伙伴是全国人民代表大会常委会法制工作委员会。英国在轻罪罪犯的社区刑教育矫正模式及其执行拥有丰富的经验,因此该项目期望通过与人大法工委的合作,进一步推广处理轻罪的非监禁教育矫正模式,从而推进中国劳动教养体制的改革步伐。
项目内容包括:
- 由人大法工委所领导的调研小组于2004年先后赴上海,浙江,江苏,四川,陕西和河北等多地进行实地调研活动。
- 2004年12月,在上海举行了“对轻型犯的非监禁矫治措施中英研讨会”,来自英格兰的专家Pam McPhee女士和来自苏格兰的专家 Jane Martin女士与参会的中方代表进行了交流,并分享了英国在这方面的经验与做法。
- 2005年10月至12月,一个由全国人大法工委及公安部有关部门的工作人员组成,人大法工委刑法室副主任黄太云亲自率领的3人考察小组,远赴英国进行了2个月的考察活动。他们先后前往了两所英国大学和两家实务机构,不仅进行了学术研究,而且对英格兰与苏格兰在社区矫治等非监禁措施方面的实际操作进行了卓有成效的实地考察,积累了大量重要的一手资料。
- 考察小组回国后完成了详细的考察报告,对于中国劳动教养制度的改革与非监禁矫治措施的推广具有重要的参考价值。
该项目已于2006年3月结束。
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